Да се забрани пушенето на наргиле на закрито, предлагат Патриотите
Да се забрани пушенето на изделия за водна лула, несъдържащи тютюн (наргилета) в закрити публични места, по логиката на възбраната за тютюнопушене, предлага законопроект, импортиран от депутати от две от трите партии в " Обединени патриоти " - НФСБ и Вътрешна македонска революционна организация.
Освен промени в Закона за здравето, вносителите, отпред с Валери Симеонов, оферират и промяна в Закона за протекция на детето, която да забрани предлагането и продажбата на наргилета на деца.
В законопроекта е планувана и възбрана за пушенето на наргилета и на избрани открити публични места като прилежащите терени и тротоари на детските ясли, детските градини, учебните заведения и ученическите общежития. Предложените промени плануват министърът на опазването на здравето и други способени държавни органи да реализират национални стратегии за ограничение на пушенето на наргилета, по същия метод, по който към този момент го вършат за предотвратяването на тютюнопушенето, злоупотребата с алкохол и недопускане използването на наркотични субстанции.
В претекстовете на вносителите се показва, че потребителят на водна лула вдишва токсични субстанции, които се срещат и в общоприетите цигари, само че при наргилето въглените, посредством които се разпалва сместа, ускоряват вредите за здравето. Горенето при наргилето е съпроводено с обособяване на въглероден диоксид, въглероден моноксид (при ненапълно изгаряне), азотен диоксид, серен диоксид и твърди частици.
Те акцентират, че пушенето на наргиле е обвързвано с увреждане на дихателната система, сърдечносъдовата система, устната празнина и зъбите. Вдишването на въглероден моноксид води до припадъци и при някои пушачи заради острата интоксикация – до понижаване на преноса на О2 от кръвта в клетките, нараснало кръвно налягане и увеличение размера на сърцето. При хроничните пушачи на наргиле по-често се развива обструктивна белодробна болест и периодонтит (възпаление на венците със загуба на зъбите), написа в обосновката на проектопромените.
Уточнява се и че за разлика от пушенето на цигара, при пушенето на наргиле доста е повишен рискът за здравето на потребителя, защото експозицията на организма на токсичната примес е доста по-голяма от експозицията при пушене на цигара – до няколко десетки пъти повече.
Предложения за промени в Закона за здравето, с които да се ограничи пушенето на наргиле на закрито, бяха качени за публично разискване през август предходната година. Тогава здравното министерство обаче настояваше и да се направи смяна в дефиницията на " закрито публично място " в съществуващата все още възбрана за тютюнопушене. Идеята беше да се наложи надзор и върху пушенето под найлонови " стени ".
След въвеждането на възбраната за пушене на закрито през 2012 година има доста нарушавания поради случайното пояснение на формулировката - през лятото се отварят прозорците и се смята, че обектът към този момент не е закрит, а през зимата на тротоарите се изнасят маси, които се запечатват компактно с платнени или полиетиленови ограждения, в които се пуши, обясниха от министерството в претекстовете към законопроекта.
Тогава беше изработен опит с промени в закона да се усили и контрола като се разшири кръгът на органите, които могат да вземат участие в инспекциите за пушене на публични места.
Очаква се законопроектът да получи отрицателни реакции от членовете на Българската хотелска и ресторантьорска асоциация (БХРА), защото те се оповестиха срещу множеството от регулациите, препоръчани за публично разискване от Министерството на здравеопазването.
В изказването си ресторантьорите заявиха, че съгласно тях по-ефективен метод за смяна на публичните настройки към пушенето на наргиле е провеждането на целенасочени и регулярни осведомителни акции и просветителна връзка към подрастващите и всички публични кръгове по отношение на вредата от него.
Ресторантьорите обявиха тогава, че налагането на възбраната за потреблението на наргилета точно на публични места е фактическа възбрана за продукта като цяло, защото " наргилетата са подобен вид произведения, които човек рядко купува за потребление вкъщи, а потребление навън по сходство на цигарите е невъзможна ". По техни думи забраната би противоречала на европейските правила и инструкция за свободно придвижване на артикули и би основала несъответстващ казус за бизнеса в България.
Те предложиха вместо това да се вкара лицензионен/регистрационен режим за всички заведения, където се предлага приложимост на наргиле и тези заведения да са прецизно неразрешени за посещаване от лица под 18-годишна възраст.
Освен промени в Закона за здравето, вносителите, отпред с Валери Симеонов, оферират и промяна в Закона за протекция на детето, която да забрани предлагането и продажбата на наргилета на деца.
В законопроекта е планувана и възбрана за пушенето на наргилета и на избрани открити публични места като прилежащите терени и тротоари на детските ясли, детските градини, учебните заведения и ученическите общежития. Предложените промени плануват министърът на опазването на здравето и други способени държавни органи да реализират национални стратегии за ограничение на пушенето на наргилета, по същия метод, по който към този момент го вършат за предотвратяването на тютюнопушенето, злоупотребата с алкохол и недопускане използването на наркотични субстанции.
В претекстовете на вносителите се показва, че потребителят на водна лула вдишва токсични субстанции, които се срещат и в общоприетите цигари, само че при наргилето въглените, посредством които се разпалва сместа, ускоряват вредите за здравето. Горенето при наргилето е съпроводено с обособяване на въглероден диоксид, въглероден моноксид (при ненапълно изгаряне), азотен диоксид, серен диоксид и твърди частици.
Те акцентират, че пушенето на наргиле е обвързвано с увреждане на дихателната система, сърдечносъдовата система, устната празнина и зъбите. Вдишването на въглероден моноксид води до припадъци и при някои пушачи заради острата интоксикация – до понижаване на преноса на О2 от кръвта в клетките, нараснало кръвно налягане и увеличение размера на сърцето. При хроничните пушачи на наргиле по-често се развива обструктивна белодробна болест и периодонтит (възпаление на венците със загуба на зъбите), написа в обосновката на проектопромените.
Уточнява се и че за разлика от пушенето на цигара, при пушенето на наргиле доста е повишен рискът за здравето на потребителя, защото експозицията на организма на токсичната примес е доста по-голяма от експозицията при пушене на цигара – до няколко десетки пъти повече.
Предложения за промени в Закона за здравето, с които да се ограничи пушенето на наргиле на закрито, бяха качени за публично разискване през август предходната година. Тогава здравното министерство обаче настояваше и да се направи смяна в дефиницията на " закрито публично място " в съществуващата все още възбрана за тютюнопушене. Идеята беше да се наложи надзор и върху пушенето под найлонови " стени ".
След въвеждането на възбраната за пушене на закрито през 2012 година има доста нарушавания поради случайното пояснение на формулировката - през лятото се отварят прозорците и се смята, че обектът към този момент не е закрит, а през зимата на тротоарите се изнасят маси, които се запечатват компактно с платнени или полиетиленови ограждения, в които се пуши, обясниха от министерството в претекстовете към законопроекта.
Тогава беше изработен опит с промени в закона да се усили и контрола като се разшири кръгът на органите, които могат да вземат участие в инспекциите за пушене на публични места.
Очаква се законопроектът да получи отрицателни реакции от членовете на Българската хотелска и ресторантьорска асоциация (БХРА), защото те се оповестиха срещу множеството от регулациите, препоръчани за публично разискване от Министерството на здравеопазването.
В изказването си ресторантьорите заявиха, че съгласно тях по-ефективен метод за смяна на публичните настройки към пушенето на наргиле е провеждането на целенасочени и регулярни осведомителни акции и просветителна връзка към подрастващите и всички публични кръгове по отношение на вредата от него.
Ресторантьорите обявиха тогава, че налагането на възбраната за потреблението на наргилета точно на публични места е фактическа възбрана за продукта като цяло, защото " наргилетата са подобен вид произведения, които човек рядко купува за потребление вкъщи, а потребление навън по сходство на цигарите е невъзможна ". По техни думи забраната би противоречала на европейските правила и инструкция за свободно придвижване на артикули и би основала несъответстващ казус за бизнеса в България.
Те предложиха вместо това да се вкара лицензионен/регистрационен режим за всички заведения, където се предлага приложимост на наргиле и тези заведения да са прецизно неразрешени за посещаване от лица под 18-годишна възраст.
Източник: offnews.bg
КОМЕНТАРИ